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【五年亮點工作巡禮之一】宜春市:以案促改 改出新氣象

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2021-11-14

  【開欄語】過去的五年,全省各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,胸懷“國之大者”,勇擔職責使命,工作亮點紛呈。今日起,省紀委省監委網站、“廉潔江西”微信公眾號同步開設“五年亮點工作巡禮”專欄,陸續刊發全省各級紀檢監察機關亮點和特色工作專稿,以豐碩的成果和良好精神風貌迎接省第十五次黨代表大會召開。

  5月,國軒高科宜春鋰電新能源項目在宜春經開區開工,總投資115億元。這是宜春市本級引進的首個百億元項目,從考察到簽約僅用40天。
  10月,由寧德時代投資建設的宜春時代新型鋰離子電池生產制造基地項目在宜春經開區正式奠基,一期投資135億元。這是該市引進的又一百億元項目,從簽約到開工不到4個月。
  ......
  今年以來,宜春吸引了一大批國內外知名企業落戶當地,全市經濟社會發展呈現新氣象。這些變化源于省紀委監委嚴肅查辦宜春市委原書記顏贛輝等案后,該市以案促改的一系列有力舉措。
堅持問題導向,持之以恒糾“四風”樹新風
  今年2月,省委辦公廳就顏贛輝案及其教訓警示印發專門通報,深刻指出了案件暴露的六個方面突出問題。
  通報指出,顏贛輝主政期間,違反中央八項規定精神,違規收受禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請,在其影響下,宜春一些地方、單位和少數領導干部違反“四風”問題比較突出。
  今年是換屆之年,也是“四風”問題易發多發的關鍵時期。針對存在問題,該市清醒審視,從開展春節期間“四風”突出問題專項整治入手,緊盯違規收送“紅包”、土特產和煙酒等四類問題,成立8支督查組深入各地敲“警鐘”、抓“現行”,發現了一批問題線索。中秋、國慶期間,又在全市開展落實中央八項規定精神情況督查,聚焦違規吃喝、換屆后迎來送往等五類問題,精準出擊、靶向糾治。對查實的典型案例,及時公開通報曝光,持續釋放“越往后越嚴”的鮮明信號。
  對反復、普遍發生的問題,該市還通過制發紀律檢查建議書、監察建議書等形式,督促有關地方、部門和單位完善制度、堵塞漏洞、強化監管。
  干部群眾普遍反映,今年吃吃喝喝、迎來送往的現象不見了,換屆紀律、換屆風氣前所未有的好。
用好反面“活教材”,以身邊案警示教育身邊人
  “走到今天這一步,落到今天這樣的下場,歸根結底,還是自己忘記了入黨時的誓詞,忘記了初心使命……”
  3月26日,省紀委監委在宜春召開警示教育大會。會上,該市市縣兩級2800余名黨員干部集中觀看了顏贛輝等人懺悔片,片中人聲淚俱下的懺悔,警醒著在場的每一個人。會后第二天,萬載縣人大常委會原黨組書記、主任張清華就主動投案。
  顏贛輝等人案發后,該市保持正風肅紀反腐高壓態勢,先后查處了萬載縣原紀委書記、監委主任何根生案,市審計局黨組書記、局長林良友案等典型案件;與此同時,用好反面“活教材”,以身邊案警示教育身邊人。
  一方面,在全市開展系列警示教育活動,即組織觀看一部警示教育片、講一堂廉政黨課等“五個一”警示教育活動和警示教育進學校、進醫院等“五進”活動,強化黨員干部遵紀守法意識。另一方面,深化警示教育片、懺悔錄等運用,剖析嚴重違紀違法典型案例,召開專題民主生活會,督促各級黨委(黨組)扛起全面從嚴治黨主體責任,引導有問題的黨員干部主動說明問題。
  警示教育大會召開以來,通過持續強化高壓震懾和政策感召,該市共有228名黨員干部主動投案,288人主動交代問題。  
一體推進“三不”,持續釋放標本兼治綜合效應
  “加強投融資平臺等重點領域監管體系建設,開展營商環境突出問題專項整治……”為做好查辦案件“后半篇文章”,該市把清廉宜春建設作為以案促改的重要抓手,通過一個問題一個問題地解決,一個領域一個領域地凈化,一個階段一個階段地推進,持續釋放標本兼治綜合效應。
  主政宜春期間,顏贛輝急于出政績,脫離地方實際搞建設,一些工程項目投入超出了市級財政承受能力,既加劇了地方財政債務風險,還擠占了民生領域資金,影響了群眾的獲得感、幸福感。
  針對該問題,該市堅持懲治和預防兩手抓,對顏贛輝經手決策的中心城區重點工程項目和政府性投資項目進行優化論證,將省下來的160多億元用于改善群眾居住、就學條件。同時,進一步明確市本級政府性資金投資重大建設項目、市本級國有資產和債務管理等相關規定,補齊制度短板。
  針對顏贛輝對民營企業搞“親疏有別”,破壞營商環境等突出問題,該市出臺《關于規范政商交往推動構建親清政商關系的意見》,厘清政商交往邊界;制定《關于促進全市中小企業健康發展的若干政策措施》,建立政企圓桌會議制度,市領導與企業面對面聽訴求、解難題;推出駐企特派員制度,選派干部駐企幫扶,打通政企互動“最后一公里”。
  ……
  以案促改,不僅提振了各級黨員干部精氣神,還改出了經濟社會發展新氣象。在涉顏贛輝案的重災區宜春經開區,無一家企業因查辦案件影響而外遷,蘇格強液壓、明冠新材料、萬申制藥機械等多家企業還追加投資、擴大生產;在胡全順原主政地萬載,繼總投資1億元的鋰離子電池、電芯項目正式入園后,總投資10億元的冷鏈物流產業園項目又落戶當地……宜春經濟社會發展持續呈現向上向好態勢。
  今年前三季度,該市規模以上工業增加值同比增長15.1%,高于全省平均水平0.4個百分點;固定資產投資同比增長14.1%,列全省第3;新開工項目904個,同比增加337個,其中億元以上新開工項目209個,同比增加53個。(宜春市紀委市監委宣傳部供稿)
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