今年來,省商務廳機關紀委牽頭,會同相關處(室)對廳屬9家事業單位和4家企業的津貼補貼獎金福利發放進行專項檢查,發現問題32個,取消了3個單位評先評優資格;省工信廳機關紀委針對資金性項目、招標采購較多的工作實際,出臺《省工業和信息化廳省級財政專項計劃管理辦法(試行)》,進一步完善了內部項目資金規范管理制度。
在省直單位,像這樣處在監督執紀一線的機關紀委主動履職、發揮作用的越來越多。從過去“不會監督”到“學會監督”,從“被動監督”到“主動監督”的變化,得益于省直機關紀檢監察工委大力抓省直單位機關紀委建設,尤其是今年7月1日,中共中央辦公廳印發《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見》后,紀檢監察工委主動對標上級要求,進一步壓實基層黨組織全面從嚴治黨政治責任,充分發揮省直機關紀檢組織在日常監督中的作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
抓調研明思路找準機關紀委建設“著力點”
紀檢監察體制改革后,如何構建無死角、全覆蓋的黨內監督體系,進一步織密監督網絡,讓監督觸角再延伸,是紀檢監察工委領導一直思考的問題。為此,由紀檢監察工委領導分別帶隊,就如何做好機關紀委工作到部分省直單位進行調研,梳理出了少數省直單位機關紀委領導體制不順、有的單位機關紀委尤其是下屬二、三級單位機關紀檢組織設置不齊全等問題。
以加強隊伍建設為著力點,按照科級以下黨員數量、直屬單位數量,對省直單位實行分類管理,明確機關紀委機構設置和人員配備要求,建立工作臺賬定期調度、跟蹤督促,保證每個單位機關紀委紀檢干部達到2人以上,切實有效解決機關紀委人員不足的問題。在此基礎上,出臺了《省直單位機關紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,從源頭上對機關紀委的人選進行嚴格考察,把好選拔關,對不宜擔任的實行一票否決,近年來,有3名機關紀委書記、副書記被否決或調整。
“目前,82家省直單位全部設置了機關紀委,共有紀檢干部217名,有77個配備了機關紀委書記,另外5家正在調整人員,有60個配備了機關紀委副書記。82家省直機關有直屬二級單位530個,其中設紀委的248個,共有紀檢干部709人,履行對省直單位所有科級及以下黨員的監督職責。”紀檢監察工委相關人員介紹。
抓制度促規范樹好機關紀委建設“風向標”
針對有的省直單位機關紀委工作標準不高、程序不規范、文書不統一等問題,狠抓規范化標準化建設。對函詢約談、線索初核、立案和調查、審理、報批報備等工作流程和文書進行規范,制作處級以下黨員違紀案件12種文書范本和黨紀處分流程圖、執行文書范本,指導執紀審查審理和黨紀處分執行工作。結合工作實際組織編寫了《機關紀委業務手冊》、《機關紀委常用法規匯編》兩本書印發給機關紀委。
定期對省直單位機關紀委上報的實名舉報信訪件的處理、擬立案處置的問題線索、給予科級及以下黨員紀律處分等進行審核把關,對處理不當的予以糾正。今年以來,共審核機關紀委擬立案案件13起,糾正處置不當3起;共備案審核科級黨員干部黨紀政務處分68件,糾正量紀不恰當的4件,指出各類不規范性問題131個。
持續推進標準化建設,對省直機關紀委辦公場所、設備、經費等提出標準要求。截止目前,機關紀委均實現了有“一所兩牌”(即有辦公場所、崗位牌、門牌),健全完善相關工作制度,并將制度上墻。監督執紀工作經費能夠得到有效保障,工作的積極性和成效不斷提升。
抓培訓強素質提升機關紀委監督“精準度”
“機關紀委干部兼職的比較多,自身沒有太多的時間和精力鉆研業務,需要上級紀檢組織加強這方面的培訓。”近日,在省紀委省監委主要領導召開的省直單位機關紀委書記調研座談會上,省委辦公廳機關紀委書記廖建建的發言代表了很多機關紀委干部的心聲。為此,紀檢監察工委正在籌備舉辦省直單位紀檢干部監督執紀業務培訓班,重點圍繞機關紀檢工作重點難點、案件審查審理以及黨紀處分和執行程序要求等進行輔導。今年上半年,組織了50名省直單位機關紀檢干部赴中國紀檢監察學院北戴河校區進行專業化能力培訓,第一次“走出去”培訓的效果得到了學員的普遍好評。
近年來,省直各單位機關紀委監督執紀力度不斷加大,對本單位和直屬單位黨組織貫徹習近平總書記重要講話和批示指示精神,落實中央和省委重大決策部署,執行黨的路線、方針、政策和決議等情況進行監督檢查。圍繞脫貧攻堅、疫情防控、制止餐飲浪費、貫徹落實“六穩”“六保”等工作開展經常性督導。緊盯落實中央八項規定精神,在重要節假日前開展“廉節”提醒,聚焦違規吃喝、私車公養、利用名貴特立類特殊資源謀取私利以及餐飲浪費等方面,定期開展明察暗訪。加強典型案例警示教育。省司法廳機關紀委先后兩次向廳直系統各級黨組織通報12起典型案例,用“身邊事”教育“身邊人”。去年以來,82家省直單位機關紀委共處置問題線索620條,立案168件、185人,結案141件,給予黨紀處分144人,運用監督執紀四種形態處理698人,挽回經濟損失497.77萬元。(省直機關紀檢監察工委供稿)