“老易，雖然您退休了，但群眾反映了問題，我們作為黨員干部，一定要配合組織，把有關問題說清楚�！�近期，萍鄉市紀委監委對市安監局某退休干部函詢時，局黨組書記主動擔當履職，“一對一”談話教育引導該干部坦誠向組織說明了函詢問題。
近年來，萍鄉市紀委監委積極防范和破解“一函了之”問題，從督促發揮被函詢對象所在單位黨組織管黨治黨主體作用入手，采取函詢問題同步抄送、函詢意見同步簽署、問題整改同步進行、警示教育同步開展，推動黨委主體責任與紀委監督責任協同貫通、層層壓實，增強函詢監督的針對性和實效性。今年以來，萍鄉市紀檢監察機關積極運用談話函詢處置問題線索415件，同比增長194.3%，提高了線索處置效率和質量。
函詢件如何發？一式三份同步抄送
2019年12月，萍鄉市紀委監委收到了反映某市直單位班子成員羅某有關問題的舉報后，啟動了針對該問題的函詢程序。在羅某收到函詢書的同時，市發改委黨組書記和駐市發改委紀檢監察組組長也收到了這份同步抄送的函詢書。
“函詢對象一般也是我們派駐監督的對象，是黨委和黨組管理的干部。函詢書同步抄送給單位‘一把手’和紀檢監察組組長，對于壓實主體責任和履行好監督職責是很有必要的。”駐市發改委紀檢監察組組長表示。
萍鄉市紀委監委從壓實“兩個責任”入手，在向被函詢對象發函的同時，還將函詢問題抄送其所在單位黨組織和紀檢監察機構主要負責人。函詢對象為黨組織主要負責人的，抄送其上級分管領導并發出《關于做好xxx同志函詢工作的函》，要求黨組織主要負責人或上級分管領導引導黨員干部正確認識、理性對待組織函詢，督促被函詢對象如實說明情況。
羅某一開始覺得失了“面子”，在該單位黨組書記和紀檢監察組組長的幫助下，逐步打消了顧慮，如實說明問題并上交違紀所得。鑒于羅某的問題發生在中央八項規定精神出臺前并且問題輕微，同時積極配合函詢工作，最終對其采取了批評教育的方式處理。
“之前覺得組織函詢就是人生污點，對此心生抵觸和畏懼。經過單位領導和紀委同志的教育，我真切感受到函詢既是對干部的檢驗，更是對干部的愛護。說清問題自己也一身輕松，工作上也沒有了顧慮和包袱。”羅某在對其有關問題函詢了結后，對紀檢監察干部動情地說。
說明材料行不行？函詢意見同步簽署
“這份說明材料還是不行，請你回去再認真思考下，務必將函詢問題有關情況講清楚�！�這已經是萍鄉市農業農村局黨委書記李仕峰第2次將某下屬單位主要負責人的函詢問題說明材料退回，要求其補充完善。直到看到他第4次提交的說明材料后，李仕峰才在上面慎重地簽署意見：“某某對待組織函詢態度端正并能積極整改，所說內容可信度高”。
萍鄉市紀委監委針對以往一些黨組織主要負責人對被函詢對象情況不熟悉、不關心，簽字背書流于形式的問題，有針對性地制作意見簽署表，要求黨組織主要負責人對被函詢對象談心談話，督促被函詢對象在15個工作日內如實寫出說明材料，并對說明材料進行審核研判，看是否做到“三個寫清”，即寫清個人政治認識、寫清問題是否屬實、寫清個人整改打算。對內容不合規、問題沒說清的，要求重新撰寫說明材料直至符合要求，并簽署傾向性意見。
“現在要求黨委負責同志簽署意見，我們感到責任更重、壓力更大。與被函詢干部談話、審核說明材料，也是落實主體責任的重要抓手，這也提醒我們在日常工作中要做到對干部真管真嚴、常管常嚴，嚴管才是厚愛�！笔潞螅钍朔鍖κ屑o委監委有關同志表示。
函詢效果怎么看？“后半篇文章”同步進行
“問題的發生，反映出你單位對干部教育管理不嚴格……建議你單位進行全面自查整改，建立完善相關制度……”
今年3月，萍鄉市紀委監委在對市衛健委一名二級巡視員和一名機關干部函詢過程中發現，該單位對機關干部違規領取評審費問題管理不嚴格，相關制度存在漏洞。于是，該市紀委監委向市衛健委下發監察建議書，要求對此問題開展自查自糾。
該市紀委監委針對函詢涉及的問題，在緊盯被函詢對象整改的同時，要求被函詢對象所在單位黨組織透過問題表現分析體制機制漏洞，從凈化政治生態的角度，拿出防范或整改的措施。特別是對于制度建設落后、管理規范缺失、監督檢查缺位等原因導致的問題，要求及時制定完善相關制度，推動權力規范有序運行，實現函詢成果最大化。
市衛健委在收到監察建議書后迅速行動，圍繞相關問題召開專題會議部署自查自糾工作，及時下發自查整改通知和自查表，在全系統開展集中治理。在整改過程中注重查漏補缺，完善了相關管理制度。
“為規范本系統專家庫管理及評審費領取工作，起草了《萍鄉市衛健委聘請專家支付咨詢等勞務費管理辦法》，現提請委黨委會審議�！苯衲�4月25日，市衛健委黨委會審議通過了管理辦法，從制度層上規范了系統內各項專家勞務費的發放。
在建章立制的同時，萍鄉市紀委監委同步開展警示教育，將函詢工作與嚴肅黨內政治生活相結合，要求被函詢對象所在單位黨組織督促其在當年民主生活會、組織生活會上就函詢問題作出說明，存在違紀問題的，還要進行自我批評、作出檢討。既讓函詢對象本人得到教育、增強黨性，又使其他黨員干部受到警醒、相互監督，切實將函詢工作的“后半篇文章”做細做實。（萍鄉市紀委市監委宣傳部供稿）