江西省永豐縣紀委監委以鍛造隊伍、完善制度、緊盯重點作為加強基層監督的重要方面,著力打通基層監督“神經末梢”,推動監督下沉、落地、見效,以高質量的基層監督促進基層治理。
鍛造鐵軍,激活監督“源動力”。強化基層監督,必然要求以更高標準、更嚴要求打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。一是配強鄉鎮紀委書記。嚴把入口關,注重將政治過硬、工作能力強、熟悉基層情況的優秀干部選任到鄉鎮紀委書記崗位,有效激活鄉鎮紀委爭先創優動力。二是提高干部能力素質。把監督檢查、審查調查等一線作為干部“練兵場”,常態化開展片區協作、跟案鍛煉,在實戰中“手把手”教、“點對點”幫,有效提升紀檢監察干部發現、分析、解決問題的能力。三是優化內部機構設置。將縣紀委監委機關人員力量向監督執紀執法崗位傾斜,紀檢監察室從5個增加至7個,紀檢監察室人員配備從10人增加至19人。同時,組建“室組地”聯動協作區,著力解決基層紀檢監察機構、派駐機構監督工作力量分散等問題。
完善制度,暢通監督“傳導鏈”。堅持系統觀念,以規范化的工作機制確保監督更有力,讓監督常在、形成常態。一是重點監督明方向。把群眾關切作為切入點,建立“清單+臺賬”監督模式,全面收集、分類篩選27個重點監督事項,形成“一行業一清單”,點對點向鄉鎮紀委和派駐紀檢監察組發送,提高基層監督執紀執法工作的針對性、實效性。二是延伸監督提質效。制定下發關于進一步深化鄉鎮基層單位監督工作的通知,明確監督范圍,聚焦日常監督、規范線索處置、深化以案促改三個重點任務,為鄉鎮紀委“近距離”監督提供依據。三是聚勢聯動增合力。健全片區協作、“室組地”聯合監督辦案機制,采取“常規督查+常態抽查”及片區交叉檢查等方式,常態化對縣直單位公職人員開展“室組地”“組地”聯動監督,并由縣紀委監委包片領導對聯動監督工作進行指導。
緊盯重點,彰顯監督“震懾力”。堅持盯住“關鍵人”,抓住“關鍵事”,激發監督動能,著力提升監督實效。一是聚焦“關鍵少數”。強化對“一把手”和領導班子成員的日常監督,嚴格落實提醒談話、發送履責提示函等制度,動態掌握“關鍵少數”的思想、工作和生活情況,督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。二是聚焦重點領域。從嚴整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,將“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面作為監督重點,發現問題線索深挖細查,今年以來,已立案151件164人。三是聚焦作風頑疾。以深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機,以釘釘子精神糾“四風”樹新風,嚴肅查處違規吃喝、違規收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等突出問題,深入推進風腐同查同治,推動落實中央八項規定精神取得更大成效。(方立群)