【編者按】中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站今天開(kāi)始播出 “推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列訪談。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代理主任馬森述作為首期訪談嘉賓,圍繞“一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章”主題,介紹了我省的有關(guān)舉措和成效。中央紀(jì)委網(wǎng)站客戶端還同時(shí)刊播了馬森述同志的兩個(gè)訪談短視頻,讓我們一起來(lái)看看。
推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列訪談
江西一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章
主持人:各位網(wǎng)友,大家好!歡迎收看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站在線訪談。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用這一方針?lè)铰裕粩嗵嵘卫砀瘮⌒埽苿?dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。今天我們邀請(qǐng)江西省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委代理主任馬森述同志做客我們節(jié)目,請(qǐng)他介紹一體推進(jìn)“三不”、統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章的情況。
馬森述同志,您好!
馬森述:主持人好!各位網(wǎng)友好!
主持人:十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。江西省紀(jì)委監(jiān)委是如何認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題的?
馬森述:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持使命引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)中不斷總結(jié)提煉,形成了一體推進(jìn)“三不”的戰(zhàn)略方針,并將其寫入黨章和監(jiān)察法。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了我國(guó)今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖,對(duì)一體推進(jìn)“三不”作出了重要部署。這是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,體現(xiàn)了我們黨對(duì)管黨治黨和反腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新境界、新水平。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,充分證明這一戰(zhàn)略方針是行之有效的。趙樂(lè)際同志多次強(qiáng)調(diào),一體推進(jìn)“三不”,是紀(jì)檢監(jiān)察工作從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變的重要方法論,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重大命題、重大任務(wù)。江西省紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求,不斷學(xué)思踐悟、提高認(rèn)識(shí)。
主持人:就像您說(shuō)的,“學(xué)思踐悟、提高認(rèn)識(shí)”。概括起來(lái),主要包括哪些方面呢?
馬森述:一是強(qiáng)化思想引領(lǐng);二是站穩(wěn)人民立場(chǎng);三是正確運(yùn)用政策策略。
主持人:您剛向我們介紹了這三點(diǎn),具體應(yīng)該如何理解呢?
馬森述:一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南和根本遵循。只有堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,才能找準(zhǔn)一體推進(jìn)“三不”的正確方向、有效路徑、科學(xué)方法。如果學(xué)不深、悟不透,思想認(rèn)識(shí)、政治站位就上不去,行動(dòng)自覺(jué)也做不到,一體推進(jìn)“三不”就可能偏離方向、失去目標(biāo)、成為空話。
二是站穩(wěn)人民立場(chǎng)。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民,這也是我們黨的初心使命。一體推進(jìn)“三不”最根本的目的就是要緊緊圍繞黨和人民的根本利益忠誠(chéng)履職盡責(zé),監(jiān)督的目的和查辦案件的目的,都是為了厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),讓人民群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)黨長(zhǎng)期執(zhí)政。腐敗問(wèn)題是人民立場(chǎng)發(fā)生了偏差,沒(méi)有把黨和人民的利益放在心上。反腐敗只有站穩(wěn)人民立場(chǎng),才能贏得人民的支持,一體推進(jìn)“三不”才會(huì)取得實(shí)效。
主持人:您剛提到了正確運(yùn)用政策策略,為什么要突出強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?
馬森述:紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,是做人的工作,涉及對(duì)人的評(píng)價(jià)和處理,關(guān)乎黨員干部的政治生命,關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)成敗。要按照中央紀(jì)委和趙樂(lè)際同志的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、紀(jì)法情理貫通融合,“嚴(yán)”有“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),“寬”有“寬”的道理,充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略,全面、歷史、辯證地判斷問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果最大化。這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)提出了更高要求,所以必須政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),既要有“醫(yī)德”,又要有“醫(yī)術(shù)”。
主持人:您剛說(shuō)到紀(jì)法情理貫通,實(shí)踐中,江西在一體推進(jìn)“三不”、統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章方面有哪些具體措施?
馬森述:一體推進(jìn)“三不”關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際,把黨中央和習(xí)近平總書記重要指示要求落實(shí)落細(xì)。我們主要采取了以下措施:
一是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。我們從確定立案的時(shí)候,就注重從政治上認(rèn)識(shí)和把握,不僅僅是為了懲處某個(gè)干部,查清貪污受賄多少錢,更重要的是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的肌體健康,修復(fù)政治生態(tài),堵塞制度存在的漏洞。在查辦江鎢集團(tuán)原總經(jīng)理鐘曉云案件過(guò)程中,我們幫助國(guó)家和企業(yè)追回?fù)p失4.46億元。同時(shí)強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),修復(fù)企業(yè)的政治生態(tài),推動(dòng)健全完善制度22項(xiàng),通過(guò)這些努力,現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不斷改善,今年第三季度,該企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)超過(guò)50%。
主持人:您剛提到的這些數(shù)字確實(shí)很可觀。我想對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),也能發(fā)揮很大的作用。說(shuō)到這兒,我們來(lái)看一段采訪。
【插入采訪】江西鎢業(yè)控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周少兵:企業(yè)(江鎢)有接近4個(gè)億的損失被追回來(lái)了,對(duì)于江鎢這么一個(gè)困難企業(yè)來(lái)說(shuō),這是很大的資金,為我們正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入新鮮的血液。
馬森述:在案件查辦后,我們督促開(kāi)展有針對(duì)性的警示教育,研究解決普遍性、典型性的問(wèn)題,來(lái)看政治生態(tài)、選人用人是否改善,看權(quán)力運(yùn)行是否更加規(guī)范,看信訪量是否下降、營(yíng)商環(huán)境是否優(yōu)化、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神是不是得到提升。
二是堅(jiān)持把思想政治工作貫穿始終。我們既扎實(shí)做好違紀(jì)違法干部的思想政治工作,又做好其他涉案人員的思想政治工作,用共產(chǎn)黨人的真理力量和人格力量喚醒黨性、感化人心。
主持人:喚醒黨性、感化人心!實(shí)際效果怎么樣呢?一起看一段視頻。
【插入采訪】江西省南昌市政協(xié)原副主席陳斌(2019年9月因嚴(yán)重違紀(jì)違法被取消退休待遇):組織上這樣關(guān)心關(guān)愛(ài)我,給我知錯(cuò)改錯(cuò)的機(jī)會(huì),我從內(nèi)心很感謝組織,我盡自己的能力積極地創(chuàng)造條件,我多做善事、好事。我現(xiàn)在每周都要到中醫(yī)院坐診兩天。
馬森述:我們堅(jiān)持把政治審查和違紀(jì)違法調(diào)查貫通起來(lái),把政治生態(tài)研判與修復(fù)結(jié)合起來(lái),不僅教育引導(dǎo)幫助違紀(jì)違法干部和相關(guān)涉案人員相信組織、忠誠(chéng)組織,說(shuō)清楚違紀(jì)違法的事實(shí),還讓他們幫助分析政商關(guān)系存在的問(wèn)題、管理方面的制度漏洞,查找政治生態(tài)和廉政建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),讓“劇中人”分析“劇中事”,提高以案促改、以案促治的針對(duì)性和實(shí)效性,形成全社會(huì)共同反腐的合力。
主持人:確實(shí),查辦案件不是目的。尤其重要的是,強(qiáng)化以案為鑒、以案促改,不斷筑牢黨員干部思想防線、堵塞制度漏洞。
馬森述:你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)。堅(jiān)持邊辦案、邊整改,這也是我們統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章的重要舉措。在查辦案件過(guò)程中,不僅要把違紀(jì)違法事實(shí)查清楚,還要邊查邊改,止損挽損,充分彰顯政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。針對(duì)有的干部政績(jī)觀偏差、盲目決策的情況,我們督促當(dāng)?shù)剡M(jìn)行再研究再論證,對(duì)一些脫離實(shí)際的形象工程及時(shí)進(jìn)行整改。我們查辦的宜春市委原書記顏贛輝案件,就充分彰顯了“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。
主持人:那么該案查辦以后,宜春發(fā)生了怎樣的變化呢?讓我們一起看一段采訪。
【插入采訪】江西省宜春市政府副市長(zhǎng)龔法生:(查辦顏贛輝案后)對(duì)6大項(xiàng)目以及游客集散中心,6+1項(xiàng)目進(jìn)行論證,由420多億“瘦身”到300多億,下降了100多個(gè)億。 對(duì)其他項(xiàng)目也進(jìn)行了再論證“瘦身”,也“瘦”下來(lái)五六十個(gè)億,我們總共“瘦身”瘦了160多個(gè)億。
馬森述:有的干部政商關(guān)系“親”“清”不分,通過(guò)投資入股和民間借貸獲取大額回報(bào),嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序,損害公平競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重惡化營(yíng)商環(huán)境。有的省屬國(guó)有企業(yè)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化,靠企吃企、設(shè)租尋租、利益輸送等突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,我們開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研,推動(dòng)深入整改。
主持人:除此之外,還有什么具體舉措呢?
馬森述:再有就是鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手工程”來(lái)抓,推動(dòng)“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求細(xì)化具體化,使干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終把黨和人民的利益放在至高無(wú)上的位置,這就是我們說(shuō)的“醫(yī)德”;同時(shí)又有政治智慧、政治能力和專業(yè)素養(yǎng),這就是“醫(yī)術(shù)”。
在干部管理上,我們一方面嚴(yán)把入口關(guān)。在組織考察時(shí),提前打好預(yù)防針,講清使命要求,真正把能力素質(zhì)強(qiáng)、政治過(guò)硬、愿意為黨和人民奉獻(xiàn)的干部選進(jìn)來(lái)。另一方面,我們深化全員培訓(xùn)。以“師傅帶徒弟學(xué)”、到監(jiān)督審調(diào)巡視一線去鍛煉等方式,加強(qiáng)基本功和專業(yè)訓(xùn)練。把提高談話能力作為政治能力和政治責(zé)任的具體體現(xiàn),要求重要的談話、訊問(wèn)以本機(jī)關(guān)干部為主,倒逼干部提高做思想政治工作的能力和水平。把辦案人才庫(kù)建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,提高全省的辦案能力。我們還要求領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,能夠給普通干部當(dāng)師傅,時(shí)時(shí)處處去給干部做榜樣、當(dāng)示范。每個(gè)案件辦結(jié)后,都及時(shí)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì),領(lǐng)導(dǎo)同志都要帶頭參加,打一仗總結(jié)一次,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律性認(rèn)識(shí),推動(dòng)全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)踐行嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng)。
主持人:您剛才圍繞堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、把思想政治工作貫穿始終、邊辦案邊整改以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面介紹咱們江西的做法,我覺(jué)得很有啟發(fā)和借鑒意義。實(shí)際成效怎么樣?請(qǐng)您結(jié)合具體的案例給我們講講。
馬森述:目前來(lái)看,成效還是比較明顯的,對(duì)江西反腐敗工作,社會(huì)各方面給予了積極的評(píng)價(jià)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步厚植了黨的執(zhí)政根基。一體推進(jìn)“三不”,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)原主任鄧寄鵬,經(jīng)濟(jì)上極度貪婪,道德品質(zhì)敗壞,給當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)造成極大破壞,我們查處他后,當(dāng)?shù)厝罕娙挤疟夼趹c祝。查辦宜春市委原書記顏贛輝,不僅起到了極大的警示教育作用,而且全力止損挽損,推動(dòng)該市壓減支出160多億元,這些錢用來(lái)新建、改擴(kuò)建學(xué)校,改造老舊小區(qū)、背街小巷,群眾拍手稱快。現(xiàn)在,全社會(huì)共同反腐的氛圍很好,群眾積極參與監(jiān)督。
二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們把反腐敗工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局下統(tǒng)籌謀劃,按照黨中央“六穩(wěn)”“六保”要求,依法保護(hù)涉案企業(yè)合法權(quán)益,改善營(yíng)商環(huán)境。查辦宜春顏贛輝、鄧寄鵬、胡全順案件過(guò)程中,該市無(wú)一家企業(yè)外遷,許多企業(yè)選擇在該市繼續(xù)擴(kuò)大投資。今年前10個(gè)月,宜春市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)281家,凈增178家,均列全省第一。
三是提振了干部精氣神。既對(duì)違紀(jì)違法的干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處,又旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé);既為受到誣告的干部澄清正名,又讓受到處理的干部放下包袱;既用監(jiān)督加壓,也用信任加力,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。前不久,我們?yōu)樵フ聨煼秾W(xué)院黨委書記賀瑞虎同志公開(kāi)澄清正名,產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。
主持人:我們?cè)賮?lái)看一段視頻。
【插入采訪】江西省宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書記張俊:(查辦鄧寄鵬案后)干部按照我們現(xiàn)在的績(jī)效考核要求,主動(dòng)到辦公室加班的多了,主動(dòng)深入企業(yè)幫助企業(yè)的多了,主動(dòng)外出招商洽談項(xiàng)目的多了,主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難、出臺(tái)政策提出好建議意見(jiàn)的多了。同時(shí),外界對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭,也感覺(jué)到有明顯變化。
馬森述:四是錘煉了紀(jì)律部隊(duì)的能力和作風(fēng)。通過(guò)統(tǒng)籌做好查辦案件的前半篇后半篇文章,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍得到更多、更全面、更深入的鍛煉。干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的理念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。查辦案件的過(guò)程中,就要想著怎么樣做好后半篇文章,就要增強(qiáng)后半篇文章的針對(duì)性和實(shí)效性。
主持人:說(shuō)到這兒,我們也采訪了江西省紀(jì)委監(jiān)委的一位同志。一起聽(tīng)聽(tīng)他怎么說(shuō)?
【插入采訪】江西省紀(jì)委監(jiān)委干部項(xiàng)志堅(jiān):改變了過(guò)去由監(jiān)督檢查部門去考慮后半篇文章的這種做法,我們(審調(diào)人員)從一開(kāi)始就思考“三不”一體推進(jìn),思考如何凈化當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)的問(wèn)題,積極推進(jìn)以案促改。
馬森述:這些成效雖然是初步的,但讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定了一體推進(jìn)“三不”的信心。我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷深化運(yùn)用好這一戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
主持人:好的,感謝您的介紹。剛才,我們通過(guò)馬森述同志的介紹,了解了江西省紀(jì)委監(jiān)委“一體推進(jìn)‘三不’,統(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章”的舉措和成效。
再次感謝您做客我們的節(jié)目,也非常感謝各位網(wǎng)友的收看。我們下期再見(jiàn)。